近年来,随着互联网技术的飞速发展和企业数字化转型的深入,虚拟私人网络(VPN)作为一种实现远程访问、数据加密和隐私保护的技术手段,被广泛应用于个人用户和企业环境中,部分非法VPN服务商利用技术漏洞或监管盲区,提供未经许可的跨境网络接入服务,不仅扰乱了国家网络秩序,还可能带来严重的数据泄露、信息安全隐患乃至政治风险,在此背景下,中国工业和信息化部(工信部)持续加强监管力度,依法打击非法VPN活动,推动网络空间治理走向法治化、规范化。
工信部对非法VPN的整治行动并非孤立事件,而是国家整体网络安全战略的重要组成部分,根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规,任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管,2023年,工信部联合公安部、国家网信办等部门开展专项清理行动,重点查处未经许可经营跨境互联网信息服务、提供“翻墙”工具、为境外违法网站提供技术支持等行为,据官方通报,仅当年上半年,全国共关停非法VPN服务站点超1200个,立案查处涉事企业数十家,形成了强有力的震慑效应。
从技术角度看,非法VPN往往通过伪装成合法应用、动态IP地址切换、加密隧道穿透等方式规避检测,这些手段虽然短期内提升了隐蔽性,但长期来看却存在巨大隐患:一是用户数据可能被第三方截获或滥用;二是部分非法服务背后涉及境外势力操控,存在意识形态渗透风险;三是企业若依赖此类服务进行跨境业务,将面临违反《数据安全法》《个人信息保护法》的法律后果,甚至影响企业信用评级与国际市场准入资格。
对于企业和个人而言,如何在合法合规的前提下合理使用VPN成为关键课题,工信部鼓励企业采用国家认证的合法跨境互联网信息服务提供商,并建议使用具有等保三级认证的安全解决方案,针对中小企业和远程办公需求,国内主流云厂商如阿里云、腾讯云、华为云已推出合规的专线接入与安全组策略配置方案,既能保障跨国协作效率,又能满足数据本地化存储要求,工信部正加快制定《网络接入服务管理规范》,明确合法VPN的服务边界、备案流程和技术标准,为行业健康发展提供制度支撑。
值得强调的是,监管并非限制创新,而是引导其向更健康的方向发展,随着5G、物联网、人工智能等新技术的普及,网络安全挑战将更加复杂多变,工信部表示将持续完善“事前审批+事中监测+事后追责”的全流程管理体系,推动形成政府主导、企业自律、社会监督的多方协同治理格局。
在数字经济时代,合法、安全、可控的网络环境是高质量发展的基石,工信部对非法VPN的整治,既是对国家安全底线的坚守,也是对公民合法权益的保护,我们应理性看待监管政策,积极拥抱合规技术,共同构建清朗、可信、可持续的网络空间。







