在当前数字化浪潮中，网络安全已成为每个用户不可忽视的问题，近年来一种新型网络违法活动悄然兴起——打着“提供稳定高速网络服务”旗号的“卖VPN”行为，实则暗藏风险，甚至涉嫌触犯法律，近期多地公安机关通报，已有不法分子利用社交平台、微信群、短视频账号等渠道兜售所谓“合法VPN”，实质上是非法搭建跨境数据通道，为境外非法组织或个人提供访问中国境内敏感信息的便利,严重扰乱了国家网络空间秩序。
首先需要明确的是，根据中国《网络安全法》《刑法》及相关法规，未经许可擅自设立国际通信设施、提供虚拟私人网络（VPN）服务，属于违法行为，尤其是那些宣称“无需备案”“可绕过防火墙”的所谓“免费VPN”或“高速代理”，多数并非正规服务商，而是通过技术手段窃取用户隐私、植入木马程序、诱导下载恶意软件，甚至直接用于非法活动如网络诈骗、侵犯知识产权、传播违法内容等。
更令人担忧的是，“卖VPN”已形成灰色产业链条，一些犯罪团伙以“技术服务费”“会员订阅费”名义收取费用，实际却将用户流量引向境外服务器，从中牟利；部分“VPN”提供商还可能与境外黑客组织勾结，协助其对中国企业、政府机构发起攻击，20
