随着全球数字化进程的加速，越来越多的中国用户通过虚拟私人网络（VPN）访问境外互联网资源，尤其是在学术研究、跨境商务和国际社交等方面，中国政府对网络空间的治理日趋严格，尤其在2017年《中华人民共和国网络安全法》实施后，对非法跨境数据传输和未经许可的虚拟专用网络服务进行了明确限制。“中国海外VPN”这一话题成为近年来网络技术、法律合规与用户需求之间博弈的焦点。
从技术角度看，海外VPN本质上是一种加密隧道协议，允许用户绕过地理限制访问境外网站或保护隐私，对于许多中国用户而言，其用途包括获取国际新闻、查阅外文文献、远程办公以及与海外亲友保持联系，在疫情期间，大量留学生依赖VPN接入学校内部数据库；跨境电商从业者也常借助海外节点稳定访问亚马逊、Shopify等平台。
但问题在于，根据中国工信部及国家网信办的规定，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络信息，这意味着，大多数未经备案的商业性海外VPN服务在中国境内属于“违法”范畴，2023年，中国警方曾集中整治一批提供“翻
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