近年来,随着全球数字化进程的加速推进,虚拟私人网络(VPN)已成为个人和企业用户访问境外内容、保障网络安全的重要工具,随着国家对网络空间治理的日益严格,一个新兴现象逐渐浮出水面——“VPN警察”正在成为网络监管领域的新角色,所谓“VPN警察”,并非传统意义上的执法者,而是指那些利用技术手段主动识别、追踪并处罚非法使用或提供非法VPN服务的机构或人员,这一趋势标志着网络监管从被动响应向主动防御的重大转变,也引发了公众对隐私权与国家安全之间平衡的广泛讨论。
在中国等主权意识较强的国家,政府一直强调“网络主权”,即国家有权对其境内网络活动进行管理和规范,近年来,中国工信部、公安部等部门联合开展专项行动,打击非法跨境互联网信息服务,其中重点整治对象之一便是未经许可的“翻墙”行为,所谓“翻墙”,即通过非法VPN绕过国家防火墙访问境外网站,2023年,多地公安机关通报了多起因使用非法VPN被依法处理的案件,部分案例甚至涉及刑事追责,这表明,“VPN警察”已不再只是理论上的概念,而是真实存在于现实中的执法力量。
这些“警察”的运作机制通常包括:部署深度包检测(DPI)技术识别加密流量特征;与电信运营商合作监控异常数据流向;建立数据库比对可疑IP地址和用户行为模式,某地警方曾通过分析用户在特定时间段内频繁切换IP地址的行为,锁定其使用非法VPN的证据,并最终将其列入重点监控名单,这种精准打击方式极大提高了执法效率,也让许多普通网民意识到:使用非法VPN不再是“隐身”行为,而是一种高风险操作。
争议也随之而来,支持者认为,此举有助于维护网络安全、防止境外不良信息渗透,同时遏制网络犯罪如诈骗、黑客攻击等,反对者则担忧,过度依赖技术手段可能侵犯公民合法上网权利,形成“数字高压线”,特别是对于科研人员、留学生、跨国企业员工而言,合理使用合规的国际通信工具本是刚需,却被误伤为“违法”,部分小规模VPN服务商为规避监管转而采用更隐蔽的技术,反而加剧了技术对抗,使“猫鼠游戏”持续升级。
面对这一复杂局面,专家建议:一方面应完善相关法律法规,明确合法与非法VPN服务的边界,避免一刀切;另一方面要推动国内网络环境优化,提升本土内容供给质量,减少民众对“翻墙”的依赖,长远来看,真正的解决方案不在于压制技术,而在于构建更加开放、安全、可信的数字生态,只有当监管与信任并存,我们才能在享受技术红利的同时,守住隐私与自由的底线。
“VPN警察”的出现是数字时代治理演进的缩影,它提醒我们:网络不是法外之地,但也不能沦为无边界的管控场,如何在安全与发展之间找到最优解,将是未来几年全球网络治理的核心命题。







