近年来，随着互联网技术的飞速发展，虚拟私人网络（VPN）作为连接全球数字世界的桥梁，被广泛应用于企业办公、跨境通信和个人隐私保护等多个场景，由于部分用户利用VPN绕过国家网络监管、传播非法信息或从事危害国家安全的行为，中国政府逐步加强了对VPN服务的管理与规范，这一举措不仅是维护网络空间主权的必然选择,也是推动数字经济健康发展的关键一步。
从政策层面看，中国自2017年起实施《中华人民共和国网络安全法》，明确要求网络运营者落实实名制、数据本地化存储及内容审核义务，2023年，工信部进一步发布通知，要求所有提供VPN服务的企业必须依法取得经营许可，并对境外接入行为进行严格审查，这些措施旨在遏制“翻墙”行为带来的信息安全风险，如境外恶意软件入侵、敏感数据泄露、虚假信息传播等，尤其在国际局势复杂多变的背景下，确保关键基础设施和公民个人信息不受外部干扰,已成为国家治理能力现代化的重要体现。
从技术角度看，国家对VPN的管控并非简单封禁，而是通过流量识别、协议检测与行为分析等手段实现精准治理，基于深度包检测（DPI）技术可识别常见加密协议（如OpenVPN、WireGuard）的异常特征；结合AI算法对用户访问模式建模，能够有效区分合法跨境业务与非法越境行为，国内主流云服务商已建立合规的跨境专线通道，为企业提供安全、高效的国际通信解决方案，既满足业务需求,又符合国家法规。
也有声音担忧过度管控可能影响正常的信息交流与技术创新，对此，相关部门强调“分类管理、区别对待”原则：对合法合规的商业用途（如跨国公司员工远程办公）予以支持，对违法不良信息则坚决打击，政府正积极推动国产加密技术标准与国际接轨，鼓励企业研发自主可控的网络安全产品,从而在保障安全的同时促进开放合作。
国家对VPN的管控不是限制自由，而是构建一个更加有序、可信的网络环境，它体现了法治精神与技术治理的融合，也反映了新时代中国在全球数字治理中负责任大国的形象，随着法律法规的完善和技术手段的进步，我们有理由相信,网络安全与信息自由将在中国实现更高水平的协调发展。
