近年来,“VPN”(虚拟私人网络)成为全球互联网用户绕过地理限制、保护隐私和访问境外内容的重要工具,在中国,这一技术的应用面临严格的法律监管,根据国家相关法律法规,未经许可擅自设立国际通信设施或提供跨境网络服务的行为属于违法,大陆禁用VPN”并非简单的技术封堵,而是中国网络主权理念下法治治理的具体体现。
从法律角度出发,《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《网络安全法》以及《数据安全法》等法规明确要求,任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施,不得非法使用虚拟私人网络服务从事跨境数据传输活动,这意味着,若个人或企业未取得工信部颁发的跨境业务经营许可,便私自搭建或使用未经备案的VPN服务,即构成违法行为,2017年,工信部曾发布通知,要求电信运营商对非法虚拟专用网络服务进行清理整治,进一步强化了执法依据。
从国家安全视角看,中国政府强调网络空间主权,认为互联网不是法外之地,通过VPN绕过国家网络监管系统,可能带来三方面风险:一是传播违法不良信息,如暴力、色情、谣言等;二是泄露敏感数据,影响公民个人信息安全;三是削弱国家对关键信息基础设施的控制力,增加网络攻击和数据窃取的风险,某些境外匿名代理服务可能被用于渗透国内政务系统或商业平台,这直接威胁到国家信息安全战略。
从社会治理角度看,政府鼓励合法合规的跨境互联网应用,对于企业而言,若因业务需要开展跨国通信,可通过申请国际通信业务资质,由具备资质的运营商提供安全可靠的通道,国家也在推动“数字丝绸之路”建设,支持企业在合法框架内拓展海外业务,这种制度设计既保障了用户的合理需求,又防止了无序扩张带来的监管漏洞。
值得注意的是,普通民众在日常生活中仍可使用合法渠道获取国际互联网服务,部分高校、科研机构和大型企业已获批国际专线,其员工可基于工作需要接入境外资源;国家批准的部分新闻媒体、学术数据库也允许通过特定方式访问境外内容,这些措施体现了政策制定者的平衡思维——既维护网络安全底线,也不完全剥夺公众获取全球知识的权利。
随着5G、人工智能和区块链等新技术的发展,未来中国的网络治理将更加注重技术手段与法律规范的协同,利用AI识别异常流量模式、加强域名解析系统的本地化管控、推动IPv6部署以提升网络透明度等举措,都是构建可信网络生态的重要方向,在此背景下,所谓“禁用VPN”不应被误解为全面封锁,而应理解为对非法行为的精准打击和对合法需求的有序引导。
中国对VPN的监管是基于国家法律、安全利益与社会秩序综合考量的结果,它不是简单的技术压制,而是现代国家治理能力在网络空间的延伸,作为网络工程师,我们应当尊重并遵守当地法律法规,在合法合规的前提下探索技术创新,共同营造清朗的网络环境。







