随着数字化转型的加速推进,公安机关作为国家治理的重要力量，正日益依赖于网络通信和数据传输技术来提升执法效率与信息共享能力，虚拟私人网络（VPN）作为一种加密隧道技术，在公安系统中被广泛用于远程接入、跨区域协同办案以及敏感数据传输，当“VPN”与“公安局”这两个关键词结合时，其背后涉及的技术逻辑、法律合规性与国家安全边界问题也愈发复杂，亟需深入剖析。
从技术角度看,公安系统内部部署的专用VPN具有高度定制化特征，这类VPN通常采用国密算法（如SM2、SM3、SM4）进行加密，支持双向身份认证与访问控制策略，确保只有授权人员才能访问公安内网资源，在刑事案件侦查过程中，各地警方可通过安全的VPN通道实时调取全国人口库、车辆轨迹、监控视频等数据，极大缩短案件响应时间，应急指挥系统也常依托高可用性的VPN链路实现多部门联动，保障突发事件下的信息畅通。
但与此同时,公众对“公安局使用VPN”的认知存在误区，常将其与非法翻墙行为混淆，公安部门使用的VPN属于合法合规的专网服务，不同于个人或企业为规避网络监管而搭建的非授权通道，根据《中华人民共和国网络安全法》第二十七条明确规定，任何组织和个人不得从事危害网络安全的行为，包括提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统、窃取数据的程序工具，公安机关若违规使用未经审批的第三方VPN服务，可能构成违法，甚至影响案件侦办的合法性。
更值得警惕的是,当前部分不法分子利用开源VPN软件（如OpenVPN、WireGuard）伪装成合法服务，诱导他人安装后窃取个人信息或植入恶意代码，对此，公安部已多次发布预警提示，并联合工信部开展专项清理行动，2023年某地警方破获一起利用伪基站伪装成“公安VPN”诱骗群众下载木马病毒的案件，涉案金额超百万元，这表明，即便是在执法领域，技术滥用也可能成为新型犯罪手段。
面对挑战,公安部门需构建更加完善的VPN治理体系：一是建立统一的政务云平台与零信任架构，减少对传统VPN的过度依赖；二是强化终端设备管控，通过移动设备管理（MDM）系统强制推送安全策略；三是完善审计机制，对所有VPN连接日志进行留存与分析，防范内部人员违规操作，应加强与电信运营商、互联网企业的协作，共同打击非法VPN服务，维护网络空间秩序。
VPN作为公安信息化建设的关键基础设施,既提升了工作效率，也带来了新的安全风险，唯有坚持依法依规使用、持续优化技术防护体系，才能真正发挥其价值，守护数字时代的公共安全底线。
