近年来,随着我国互联网技术的飞速发展和数字基础设施的不断完善，网络空间治理成为国家治理体系的重要组成部分，2023年，工业和信息化部（简称“工信部”）发布新规，明确加强对非法虚拟私人网络（VPN）服务的监管，并对未经许可的跨境网络访问行为进行清理整顿，这一举措引发了社会各界广泛关注，尤其是企业、科研机构以及普通网民群体的热议，作为网络工程师，我认为此次政策调整并非简单地“封堵”，而是我国在网络空间治理中走向规范化、法治化的重要一步，其核心目标在于维护国家安全、保障数据主权，同时推动合法合规的跨境业务发展。
从技术角度看,非法VPN服务的存在带来了显著的安全风险，许多境外非法VPN服务商通过加密通道绕过国家网络监管，不仅可能传输非法内容（如涉政谣言、色情信息等），还可能成为黑客攻击、数据窃取或APT（高级持续性威胁）攻击的跳板，某些未备案的海外代理服务器被用于隐蔽恶意流量，导致国内用户设备感染木马病毒，甚至造成关键行业数据泄露，这与《网络安全法》《数据安全法》等法律法规的精神相悖，也违背了我国“依法治网”的基本原则。
从管理视角出发,工信部此次行动是对“合法使用+严格监管”原则的具体落实，政策并未禁止所有VPN使用，而是聚焦于打击“无资质运营”和“非法跨境访问”行为，对于有正规资质的企业（如跨国公司、高校科研单位），只要通过工信部备案并采用合规通道（如国家批准的国际通信设施），其正常跨境业务不受影响，这种分类施策的方式体现了“精准治理”的思路——既防止“一刀切”带来的社会成本，又避免监管真空滋生乱象。
政策背后还折射出我国在数字经济时代对“网络主权”的坚定立场，当前全球数据流动日益频繁，但各国对数据跨境的监管标准差异巨大，我国坚持“数据本地化”与“出境安全评估”双轨制，要求企业建立完善的数据保护机制，而非法VPN往往规避这些审查流程，使敏感数据流向境外，形成潜在风险，此次整治有助于构建更加可控、可信的网络环境，提升国家整体网络韧性。
政策落地过程中也面临挑战,部分中小企业和个体用户可能因不了解合规路径而误触红线；一些教育科研单位也可能因审批流程复杂而受限，对此，建议工信部联合地方通信管理局加快出台实施细则，简化合法跨境业务备案流程，并通过官方渠道加强政策宣贯和技术指导，鼓励企业采用国产安全解决方案（如信创产品），推动形成自主可控的网络生态。
工信部禁VPN不是“断网”，而是“清网”，它标志着我国从“被动防御”向“主动治理”的转型，是建设网络强国的必经之路，作为网络工程师，我们应积极拥抱变化，在保障安全的前提下探索技术创新，助力中国互联网高质量发展。
